提前發通知、打招呼
“環保督察組將要來檢查。今天接到具體的通知了嗎?”
“嗯，收到了，咱們關停唄。”
“只能等督察組走后，咱再繼續加班加點趕工期了。”
這是兩位企業主的對話。聽起來，這是一件理所當然的事，因為每次環保督察前“打招呼”早已是某些地區政府部門習以為常的手段，他們這樣做的目的在于“營造”一個沒有環境問題的社會氛圍，讓企業和政府雙方受益。
眾所周知，有些企業是當地的納稅大戶，也是當地政府的重要財政來源;有的企業是當地政府通過招商引資而來的，對于這樣的企業，當地政府非常害怕被國家的環保督察組查出問題，而被處罰、關停、整改，這樣既影響了企業的正常發展，也會影響當地經濟的發展，所以，針對國家的這種大型環保督察，當地政府實行保護主義，提前通知企業，讓企業提前準備，暫時關停，接受督察。在這種情況下，企業也極力配合政府，提前停工，這樣即使督察組來了，也查不出問題。
事實上，“提前打招呼”這種事，對于部分地方政府部門來說，是對法治本身的一種損害，在這里“法律”成了部分政府部門謀取利益的工具。長此下去，將會對行業健康發展產生嚴重的影響。
走過場、搞形式主義
部分地方政府不重視環保督察，在環保督察過程中走過場，搞形式主義，這也是此次督察中存在的一個嚴重問題。中央重視環保已非一兩天，但是，有的地方環境問題原地踏步，有的地主甚至不進反退，究其原因就是部分地方政府的不重視，不作為，搞形式主義，環保督察來了，做個樣子，關一關，停一停，環保督察組走了，企業繼續開工，只要企業按時按量納稅就行，地方政府不管。其實，環保履職“形式化”是地方保護的另一種表象。
環保督察能不能取得效果，關鍵看當地的領導干部的態度。受經濟利益和政績考核等因素影響，部分地方重經濟發展，輕環境保護。有些地方政府官員談環保治理井井有條，頭頭是道，做環保計劃也做得很好，但真正落實檢查卻只流于形式。
特別是針對環保設施設備落后的企業，讓企業直接拆除，企業承受不了設備更新的資金壓力，或面臨關停，企業一旦關停，相關地方政府就斷了財政稅收。事實上，有的企業設備的使用還不到年限，拆除對企業來說是一種硬傷。所以有些企業為了逃避設備頻繁更新的麻煩，節省固定設備的投資，事先與相關地方政府串通，給些好處潛規則，受利益驅使，部分地方政府只能對企業采取保護措施，睜只眼閉只眼，任這些環保設備落后的企業繼續生產。由于地方政府的這種保護，使企業環境違法成本低，而守法成本高，進而催生了許多環境違法亂象。例如，化工行業污染物的偷排漏排直排，嚴重污染了環境。
地方保護何時休
以上種種現象已經在四川省發生，針對此種現象，日前，成都市政府辦公廳聯合下發了《關于扎實做好環境保護督察問題整改的緊急通知》，明確強調決不允許通過“發通知、打招呼”等臨時性關停方式應付環保督察，決不允許形式主義環保督察，對類似行為，一經查實，將依法問責。
除了四川之外，不排除在其他省市存在類似現象。這種地方保護，導致該關停的企業關不了，嚴重地阻礙了環保督察的執行力度，破壞了環境治理秩序，影響并制約著我國社會與經濟的穩定和諧、科學轉型及可持續發展，要嚴格防患這種地方保護行為的發生。
據了解，以往，環保部層面已有跨區域督查機構，但這些機構只有檢查、調查和建議權，難以對地方政府形成有力約束。現在升格為中央環保督察，重大問題要向中央報告，督察結果要移交移送中央組織部，這些結果將作為被督察對象領導班子和領導干部考核評價任免的重要依據，這或將有效遏制地方政府環保履職不力以及地方保護主義。各級地方政府只有真抓實干，擺脫地方保護，深入踐行綠色發展，才能經受住更嚴格的環境督察檢驗。 “執法必嚴、違法必究”是大家耳熟能詳的的話語，我們更期待著這些能夠真正變為現實，而不是流于形式。