仍有企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)
在如此高壓的環(huán)保督察下，卻還有企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)。據(jù)環(huán)保部通報(bào),9月17日至18日,環(huán)保部28個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查了212個(gè)工業(yè)企業(yè),發(fā)現(xiàn)164家企業(yè)存在揚(yáng)塵治理、污染治理設(shè)施不完善及不正常運(yùn)行等環(huán)境違法問(wèn)題。不僅如此,有企業(yè)拆毀封條強(qiáng)行違法生產(chǎn);有企業(yè)違法行為被移送公安部門后仍我行我素。其中，也不乏涂料企業(yè)也有違規(guī)生產(chǎn)的，日前，山西省晉城市陽(yáng)城縣獲澤涂料公司在此期間補(bǔ)查出膩?zhàn)臃圮囬g除塵器已損壞,未正常運(yùn)行,攪拌車間未安裝污染治理設(shè)施,廢氣直排。
細(xì)分析這些違規(guī)企業(yè)，主要還是那些技術(shù)落后的企業(yè)。正是這些企業(yè)，因?yàn)榧夹g(shù)工藝落后，缺乏技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，不具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，很容易被市場(chǎng)淘汰。為了降低環(huán)保成本，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，他們更傾向于通過(guò)非法排污等手段，壓縮生產(chǎn)成本，通過(guò)透支大自然，來(lái)贏取眼前利益。市場(chǎng)是無(wú)情的也是公平的，它們或許能短時(shí)期內(nèi)賺得一點(diǎn)利益，但終將難免被查處、關(guān)停的命運(yùn)。
在嚴(yán)格執(zhí)法中應(yīng)差別對(duì)待
對(duì)于違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)而言，嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)行影響了它們的生存和發(fā)展。但對(duì)那些擁有真正技術(shù)、工藝先進(jìn)、環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)是有益的，這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)甚至還會(huì)在環(huán)保風(fēng)暴的優(yōu)勝劣汰中變得更加強(qiáng)大。只有那些目光短淺、不思進(jìn)取的問(wèn)題企業(yè)，才會(huì)在環(huán)保利劍面前坐立不安。嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法，實(shí)際上為那些優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，倒逼技術(shù)落后的企業(yè)加緊整改，向死而生。
在那些違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)當(dāng)中，可能也存在優(yōu)質(zhì)企業(yè)，他們正在積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是卻遭到了環(huán)保錯(cuò)殺。事實(shí)表明，在環(huán)保督察實(shí)施的近兩年時(shí)間以來(lái)，曾出現(xiàn)了不少問(wèn)題，如環(huán)保“一刀切”一些地方在執(zhí)行環(huán)保管控措施時(shí)，不分好壞優(yōu)劣，不管企業(yè)排放物水平是否達(dá)標(biāo)，將上級(jí)環(huán)保部門下達(dá)給他們的指標(biāo)平均分?jǐn)偟矫總€(gè)企業(yè)，要限大家都限產(chǎn)，要停大家都停產(chǎn)，甚至存在有環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)被長(zhǎng)期關(guān)停的現(xiàn)象。
這種簡(jiǎn)單粗暴一刀切做法，不僅讓一些積極響應(yīng)相關(guān)環(huán)保政策，投入大量資金進(jìn)行環(huán)保改造的企業(yè)受到“誤傷”，也影響到這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)一線職工的收入和心情。而頻繁限停產(chǎn)，也嚴(yán)重打亂了企業(yè)生產(chǎn)的平衡，容易引發(fā)安全事故。
對(duì)此，我們呼吁，環(huán)保執(zhí)法要避免一刀切，對(duì)企業(yè)要差別對(duì)待，但差別對(duì)待也決不是放縱和寬恕。環(huán)保管控應(yīng)進(jìn)一步完善機(jī)制，精準(zhǔn)施策，營(yíng)造良好的管控導(dǎo)向。在長(zhǎng)期的大氣污染治理中，部分環(huán)保執(zhí)法人員也認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)狀并不利于企業(yè)“環(huán)保自覺(jué)”的培養(yǎng)，也有悖于政府環(huán)保政策的公平性。