作為南通的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化工、印染、鋼絲繩這三行業(yè)以不到全市20%的規(guī)模以上企業(yè)主營收入，產(chǎn)生了超過全市一半以上的工業(yè)廢水、化學需氧量和重金屬排放，是消耗生態(tài)環(huán)境的重點行業(yè)。“三行業(yè)”中的多數(shù)企業(yè)屬“小散亂污”企業(yè)，工藝落后、能耗高、科技含量低。不少企業(yè)分布在市區(qū)城郊，數(shù)量多、規(guī)模小、布局散、污染大、搬遷改造難，整治刻不容緩。
南通市委、市政府直面問題、堅定態(tài)度、應時而動，積極貫徹落實國家小散亂污企業(yè)整治要求，相繼制定《南通市“兩減、六治、三提升”專項行動實施方案》《南通市化工企業(yè)“四個一批”專項行動方案》等一系列政策，明確目標、細化任務、落實責任，以政策為導向的鐵腕治理之網(wǎng)已經(jīng)布開，讓那些“看得見”的污染小企業(yè)無處藏身、無處遁形。
據(jù)統(tǒng)計，南通市化工行業(yè)總量占全市規(guī)模以上工業(yè)的16.3%，位居全市九大工業(yè)行業(yè)第二。截至2016年底，全市共有化工企業(yè)803家，其中化工生產(chǎn)企業(yè)713家，經(jīng)營、儲存企業(yè)19家，港口倉儲企業(yè)及危化品碼頭71個。713家化工生產(chǎn)企業(yè)當中，349家在化工園區(qū)內(nèi)，364家在化工園區(qū)外，入園率為48.9%。
今年3月，市政府下發(fā)《關(guān)于開展全市化工企業(yè)“四個一批”專項行動的通知》，要求堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，對化工企業(yè)實施“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批、重組一批”，著力調(diào)存量、控增量、減總量，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、提門檻、強監(jiān)管，加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
《通知》明確，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、安全、生態(tài)保護、城市規(guī)劃調(diào)整等多方面的要求，到2020年，全市化工企業(yè)計劃關(guān)停193家。其中：
化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停170家;
經(jīng)營、儲存(構(gòu)成重大危險源)企業(yè)關(guān)停2家;
港口倉儲企業(yè)及危化品碼頭關(guān)停21家。
今年南通市計劃關(guān)停121家化工企業(yè)，1-8月已經(jīng)關(guān)停化工生產(chǎn)企業(yè)84家(個)，其中化工生產(chǎn)企業(yè)79家，危化品碼頭4個，經(jīng)營倉儲企業(yè)1家，完成全年目標的69.4%。