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    2018-11-21 11:04:15 來源:互聯網|0

    “最低價中標”要徹底被取消了!

      “最低價中標”要徹底被取消了!

      近日,中國政府采購網發布最新通告《財政部醞釀遏制低價惡性競爭新舉措》。

      根據《財政部對十三屆全國人大一次會議第2938號建議的答復》,有全國人大代表在兩會期間提出了《關于在政府采購中建立最優品質中標制度的建議》。針對上述問題,財政部介紹,目前正在研究深化政府采購制度改革,進一步完善政府采購制度設計,著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題。初步考慮擬采取四個方面的措施。

      其中最受各方關注的是對相關制度辦法的修改。財政部稱,將調整低價優先的交易規則研究取消最低價中標的規定,取消綜合評分法中價格權重規定,按照高質量發展的工作要求,著力推進優質優價采購。

      也就是說,在政府采購的招標法規中,“最低價中標”的規定將被徹底取消了!

      雖然目前這項改革還未落地,但是財政部已經明確表示,在招標制度辦法改革中要落實調整“低價優先的交易規則”、取消“低價中標”規定,意味著最低價中標被徹底取消只是時間問題!

      財政部此次舉動早已有跡象。去年印發的財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,明確投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。

      《招標投標法》現行條例第五十五條“必須確定排名第一的為中標人”,在最新發布的《招標投標法》修改草案也被修改為“在中標候選人中甲方自行選定中標人”。

      意思是說:

      1、第一名不一定中標。

      2、甲方有權決定第二名或第三名中標。

      “最低價中標”可謂是涂料行業的一大頑疾!

      今年初,安徽合肥有16處BRT公交站臺頂板在大雪中倒塌,造成28人受傷、1人死亡。有媒體調查獲悉,此次倒塌的公交站臺全部由安徽創譽建設工程有限公司建設,且涉嫌低價中標——包括望江路公交站亭項目在內的一批項目,概算為1500萬元,而中標金額只有711.58萬元。

      防水涂料行業更是深受“最低價中標”之害!業內專家曾公開表示,需求側才是卡防水涂料行業脖子“真兇”,尤其是低價中標的泛濫,嚴重影響防水涂料行業發展和產品品質提高,更因最低價中標使用的劣質防水材料導致我國房屋滲漏率居高不下!

      去年,有媒體報道稱,天津的一個重要交通樞紐防水工程招標總價包干才300多萬,但后期防水補漏在內的二次維修費用高達9700多萬,前后翻了30倍。

      可見,“最低價”真的很昂貴!

      同樣在去年底,人民日報曾一個月的時間里兩次發文詬病“最低價中標”,“最低價中標”原則一天不變,行業就很難有什么工匠精神,更不要說什么中國品牌!

      最低價中標危害大

      容易導致優汰劣勝,埋下安全隱患,影響企業創新的積極性。

      ——“最低價中標”助長以次充好,導致產品質量下降,優汰劣勝。

      ——“最低價中標”極易引發偷工減料,甚至埋下安全隱患。

      ——“最低價中標”影響企業創新研發的積極性。

      為何在實際操作中,價格往往成為評標的唯一要素?

      ——擔心“說不清”“犯錯誤”,規避“履職風險”,是一些地方和企業傾向于“最低價中標”的重要原因。

      ——市場質量監管缺位、不到位,也是“最低價中標”大行其道的助力。

      ——招標方過于強調成本而忽視質量,也導致招標的天平傾向于價格。

      財政部此次明確,將修改政府采購相關的招標制度辦法,徹底取消“最低價中標”規定,勢必對最低價中標的現象帶來徹底打擊,“餓死同行、累死自己、坑死業主”現象有望得到改善!

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