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    2019-03-13 10:44:49 來源:涂料采購網|0

    生態環境部部長李干杰:堅決反對、堅決制止、嚴格禁止“

      對于環保“一刀切”,生態環境部態度一直十分明確和堅決。

      2019年3月11日下午,生態環境部部長李干杰在十三屆全國人大二次會議新聞中心記者會上再次對此進行回應,他明確表示:對于“一刀切”,我們態度一直非常鮮明,堅決反對,堅決制止,嚴格禁止。后續在履行好職責、做好監管的同時,我們也會更多想方設法幫助企業解決好其面臨的問題,推動企業實現綠色發展、高質量發展。

      他說,“一刀切”是生態環境領域形式主義和官僚主義的典型表現,既影響和損害了我們的形象和公信力,也損害了合法合規企業的基本權益。盡管這在全國并不普遍、也不是主流,但確實在一些地方、一些時候存在、發生過,產生了十分不好的影響。

      所謂“一刀切”就是指一些地方、部門平常不作為、不擔當,到中央生態環保督察、強化監督、年終考核時,才臨時抱佛腳,敷衍應付,也包括對一些需要達標改造的企業不給予合理過渡期和整改時間,平時不聞不問,到檢查時,緊急要求停工停產停業,采取簡單粗暴做法。

      據涂料采購網了解,在今年政府工作報告中,就專門提到要處理好污染防治與企業的關系。其中明確要求:“企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。”

      李干杰也認為,企業作為污染防治的主體,依法履行環保責任,依法運行達標排放,是應盡職責;生態環境部門作為監管部門,依法履行監管職責,依法監督,對違法行為依法進行查處,這也是應盡職責。這一點不能混淆,不能含糊。

      事實上,近兩年來,對于地方環保“一刀切”問題,生態環境部已發布多過個文件,采取了諸多措施。

      正如李干杰所講:“不管大會小會,什么場合、什么活動,我們都是旗幟鮮明地堅決反對,要求大家不要這么做,因為這對于我們打好污染防治攻堅戰沒好處,相反,影響很不好,一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。”

      李干杰說,生態環境部進行了四項工作——“號召”、“規范”、“查處”、“帶頭”,這對于遏制和制止“一刀切”的現象發揮了很好作用。

      一是號召,堅決反對。二是規范,下發文件明確對禁止“一刀切”提出要求。三是查處。生態環境部在開展環保督察、開展強化監督過程中,堅持“雙查”,既查不作為、慢作為,又查亂作為、濫作為。所謂不作為、慢作為,就是該做的能做的事、容易做的事不做,而濫作為、亂作為,就是平常不做事,到時亂做,典型的“一刀切”。

      實際上,此前生態環境部對外公布的一批典型案例中,就多次曝光了該問題。比如,寶雞市部分縣區對“散亂污”企業平時疏于監管,摸排不嚴不實,在國家監督檢查時又采取簡單、粗暴關停的做法,中央第二生態環保督察狠批當地政府部門不作為、濫作為;郴州市、宜章縣政府及相關部門為應付督察,平時不作為,急時突擊拆除部分落后產能造紙生產線;荊州市住建等部門平時不作為 排污囗臨時“一堵了之”;太原市迎澤區采用強制禁煤方式推行清潔取暖,工作簡單粗暴,無法保障群眾溫暖過冬等。這些都屬于典型的“一刀切”問題。

      四是帶頭。在開展中央生態環境保護督察和強化監督過程中,我們發現企業有問題,交辦給地方政府,由地方政府環保部門跟企業商量,也給予企業相應整改時間。包括在排污許可證制度改革過程中也是如此,對于那些未批先建、還不能達標排放的,也是先發許可證,在許可證里明確有整改期限,根據情況有短有長。整改期限到了,如果還沒做好,才采取相應處罰措施。

      李干杰表示,“下一步,將在繼續做好這四項工作的同時,一方面要規范好環境行政執法行為,尤其是規范好自由裁量權的適用和監督工作;另一方面要增強服務意識和水平,既監督又幫扶,真正設身處地幫企業排憂解難,解決其生產過程中環保方面一些問題和困難,增進這方面的意識。”

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