據江蘇省委、省政府日前印發的《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》(下稱《整治提升方案》)，將在全省展開化工產業安全環保整治提升行動，不符合相關要求的化工企業，將于2020年前全部關閉。
記者注意到，《整治提升方案》的出臺，在江蘇化工產業界引起很大震動，但高端龍頭企業普遍歡迎。“這對江蘇化工產業轉型升級是一個契機。”18日，盛虹控股集團有限公司一位業務主管對記者說。
根據4月2日江蘇省政府公布的中央環境保護督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察整改方案，將對全省化工園區進行分類整合、改造提升、壓減淘汰，實現創新發展一批、整合提升一批、摘牌撤銷一批。到2020年，力爭全省化工企業入園率不低于50%。2019年12月底前。整改目標：全面完成化工企業“四個一批”清單抽查復核，確保納入省政府“關停一批”范圍的企業關停到位。
整治提升方向與時間表
上述《整治提升方案》要求，壓減沿江地區化工生產企業數量，壓減園區外化工生產企業數量，壓減規模以下化工生產企業數量，加快推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。
在“優化提升化工產業布局”方面，《整治提升方案》給出了一系列具體的時間表：
比如，沿長江干支流兩側1公里范圍內且在化工園區外的化工企業，原則上2020年底全部退出或搬遷;太湖一級保護區內、京杭大運河等環境敏感區域一公里范圍內的化工生產企業，于2020年底前基本關閉或搬遷;對于城鎮人口密集區，安全衛生防護距離不達標的化工生產企業，2020年底前依法關閉退出;化工園區外安全風險高、環保管理水平差和技術水平低的企業2020年底前全部關閉退出。
《整治提升方案》同時提出，“高水平布局優質化工項目”。對安全環保規范、符合產業規劃的重點骨干企業，在環境容量許可、不新增規劃用地的前提下，支持技術改造，支持發展符合產業鏈要求的綠色高端化工項目，支持配套產業，支持完善產業鏈。對符合安全環保標準，但區域總體容量不足的，要統籌規劃調整，針對性推進改造提升。
《整治提升方案》還特別提及，“支持連云港高水平建設沿海國家級石化產業基地。”
改革開放40年來，我國石化產業規模躍居世界前列，建立了產業鏈相對齊全的工業體系，產業規模位列世界第二位。但與不斷壯大的規模形成鮮明對比的是，我國石化產業長期大而不強的問題也日漸突出。
有專家介紹，作為一個已經達到或接近中等發達國家水平的經濟體，江蘇化工產業卻是一個橫跨30年不同發展階段的混合復雜形態——既存在與中等發達國家水平相匹配的現代化工產業，也存在初級形態的中低端化工產業，且規模還不小。除了產業形態混雜，在產業分布上也呈高度分散，呈每個市甚至每個縣都有化工的狀況，致使管理起來非常困難。
為此，國家和江蘇省都明確提出推動產業集聚發展，建設江蘇連云港等七大世界級石化基地，預計到2025年，七大基地煉油產能將占全國總產能的40%。
據記者了解，眼下，不僅位于黃海之濱的連云港國家級石化產業基地加速建設，江蘇一些化工龍頭企業也借機并購整合資產，壯大產業。
去年12月14日，江蘇省委、省政府在連云港舉行全省重大項目現場推進會，宣布連云港石化產業基地千億項目集中開工。這些項目不僅對連云港打造“一帶一路”戰略支點、實現后發先至具有重要意義，而且對優化江蘇省產業布局、加快經濟轉型升級具有重要影響。
這些項目中，排在“老大”位置的就是盛虹煉化(連云港)有限公司煉化一體化項目。在這次推進會上，國家發改委副秘書長周曉飛表示，盛虹煉化一體化項目是經國務院常務會議審議通過的《石化產業布局規劃方案(修訂版)》中的重大建設項目。
周曉飛說，該項目的開工建設，對于拉動制造業投資、優化供給側結構、補足石化產品供應短板起到了積極作用，對促進我國石化產業轉型升級、實現產業高質量發展具有重要意義。
2018年7月23日，國務院常務會議正式通過《石化產業規劃布局方案》，要求安全環保優先，并支持民營和外資企業獨資或者控股投資，促進產業升級。
龍頭企業加速資產整合
“1600萬噸盛虹煉化一體化項目正在如火如荼地加快建設，在助力破解我國石化產業結構性難題，擺脫國外原料依賴，提升新材料國產率的同時，也標志著從紡織業下游起家的盛虹集團，一舉邁入石化產業最上游。”18日，盛虹集團董事長繆漢根對記者說。
據了解，盛虹煉化一體化項目總投資約775億元，年加工原油能力1600萬噸，年產芳烴280萬噸、乙烯110萬噸，預計將于2021年建成投產，屆時可實現年產值約1200億元、利稅超200億元，后期投產后增長潛力巨大。
繆漢根表示，1600萬噸/年盛虹煉化一體化項目意味著盛虹集團實現了從下游聚酯化纖“一根絲”到上游石油煉化“一滴油”的全產業鏈布局。項目擁有國內單套規模最大的1600萬噸/年常減壓裝置，高附加值的化工產品產出占比高達70%，創全國同行業之最，油制烯烴與甲醇制烯烴兩條原料路線形成了盛虹獨有的耦合發展模式。
4月2日，江蘇東方盛虹股份有限公司(東方盛虹，000301)對外披露重組上市后的第一份年度業績報告。報告顯示，2018年實現營業收入184.40億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤8.47億元，剔除商譽等減值因素，歸屬于上市公司股東的凈利潤為15.56億元。
今年3月8日，東方盛虹以10.1億元現金完成對盛虹煉化100%股權收購，并通過石化產業以貨幣方式對盛虹煉化增資70億元。4月初，東方盛虹又公開表示，擬非公開發行不超過30億綠色公司債，全部用于煉化一體化項目建設，加快煉化一體化戰略布局。
近日，東方盛虹發布公告稱，在繼完成優質資產盛虹煉化的注入后，全資子公司江蘇盛虹石化又將作價19.92億元，現金收購集團旗下虹港石化100%股權。
對于公眾普遍關注的化工產業特別是化工園區的安全環保問題，連云港盛虹石化產業園有關負責人介紹，26萬噸/年丙烯腈裝置和9萬噸/年甲基丙烯酸甲酯裝置，生產過程中產生的廢酸和廢硫銨通過SAR廢酸再生裝置，“搖身一變”成為新原料，循環利用于再生產。
這個由盛虹石化投資3.26億元打造的“廢酸資源化綜合利用技術改造項目”，實現了三套聯合裝置的產品和副產物的綜合利用和環保零排放。1600萬噸/年盛虹煉化一體化項目，總投資約775億元，其中安全環保投入達到了116億元，占總投資比重的15%，遠高于行業平均水平。
據記者了解，除盛虹石化外，連云港石化產業基地多個項目也正在建設，加快資源整合。
項目包括江蘇瑞恒新材料科技有限公司基礎化工等系列產品項目、中化芳烴衍生系列產品及電子化學品項目、江蘇賽科特種化學品項目、連云港榮泰化工倉儲有限公司商儲罐區(二期)低溫儲罐項目、徐圩新區增量配電網工程(一期)、徐圩新區LNG儲配站工程、石化公共管廊二期延長段、東港污水處理廠達標尾水凈化工程、徐圩新區固危廢處理處置中心剛性安全填埋場一期工程等，總投資高達1005億元。
據記者了解，在江蘇一些城市，化工企業的淘汰正在進行。鎮江市計劃6月底前，完成鎮江茂源化工有限公司生產設備拆除，做到“兩斷三清”;2020年12月底前，完成廠區土壤污染的調查和修復;2019年6月底前，完成天龍化工生產設備的拆除工作，做到“兩斷三清”;2020年12月底前，完成廠區土壤污染情況調查和修復。
此外，蘇州市吳江區、無錫市濱湖區、宜興市也計劃在2019年底前，分別完成1家、3家和15家太湖一級保護區化工企業的關停并轉任務。徐州市計劃在2020年6月底前，偉天化工關停退出，中泰能源、龍山制焦、東興能源等3家焦化企業整合搬遷并入沂州焦化，觀茂焦化整合并入天安化工。