《指引》共7部分39條，從處置方法、案件受理、快速審理、工作機制建設和組織保障、風險防范等方面，對“僵尸企業”司法處置作出了規定。《指引》要求，堅持企業主體、市場運作、政府引導、司法保障，落實企業自身和企業開辦人的主體責任，發揮市場在資源配置中的決定性作用，對通過市場手段或行政手段不能實現出清的，人民法院要做好“僵尸企業”司法處置工作。
《指引》明確，所指“僵尸企業”司法處置，是指對納入各級國資部門“僵尸企業”名錄的國有企業，以及停產半年以上或半停產一年以上的民營企業，通過破產或強制清算，實現恢復經營活力或退出市場。
《指引》要求，司法處置“僵尸企業”要做到精準識別，分類處置。對于經營管理雖存在困難，但仍具備運營價值的“僵尸企業”，依法開展破產重整救治;對救治無望的“僵尸企業”，及時進行破產清算或強制清算。對“三無”企業或者沒有證據證明存在債權債務關系的企業，引導當事人通過強制清算的方式退出市場;對具備破產原因的“僵尸企業”，引導當事人申請破產清算。案件受理前，建議國資系統對符合強制清算、破產條件的國有“僵尸企業”，在移送案件時按先容易后復雜、先集中后分散、先批量后個案的原則，將“三無”企業、同一開辦單位的企業以及具備關聯關系的企業優先移送。此外，對“僵尸企業”破產或強制清算案件，做到優先受理、優先審理、優先執行，為“僵尸企業”案件開辟綠色通道。
《指引》明確，要建立企業破產清算案件快速審理機制，提高審判效率。強化執行措施在破產審判中的運用，將限制出境、限制高消費、失信懲戒等執行懲治措施納入破產保障范圍。
《指引》要求，人民法院內部相關部門要積極支持“僵尸企業”司法處置工作，立案、破產審判、執行、審判管理、司法委托等部門要貫徹“僵尸企業”案件“三優先”原則，緊密配合、通力合作，確保“僵尸企業”司法處置工作公平公正、高效快捷完成。
《指引》還指出，在“僵尸企業”司法處置過程中要切實防范各種風險。做好債務處置風險防范，全面摸清“僵尸企業”的直接債務、統借債務和擔保債務，按照國家發改委《關于進一步做好“僵尸企業”及去產能企業債務處置工作的通知》的規定，通過市場化法治化方式實現“僵尸企業”退出信貸市場，防止逃廢債務，防范金融風險。做好職工安置風險防范，摸清企業職工基本狀況、已安置和未安置情況，切實維護職工合法權益，確保社會穩定。做好國有資產流失風險防范，全面掌握國有“僵尸企業”資產基本情況，做好資產清查工作和財產評估工作，通過市場化公開交易的方式處置國有企業資產，加強資產回收和入庫工作。做好“僵尸企業”處置法律風險防范，嚴格依照法定程序接收公章、賬冊和資料，依法清理資產，厘清產權關系和出資額，依法開展評估、審計和財產處置，杜絕違法審判和違法清理、違法處置。
據涂料采購網了解，廣東是我國涂料大省，而幾乎所有的涂料都是民營企業，尤其是順德地區更有“中國涂料之鄉”之稱。在各種檢查的大背景之下，停產半年或者一年很普遍， 該政策的出臺將會給廣東地區的所有民營企業造成很多的不確定性。