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    2019-07-01 09:32:38 來源:互聯網|0

    這個地區要關閉至少100座礦山,化工原料或將受影響!

      近日,河南省安委會辦公室印發了《河南省關閉不具備安全生產條件非煤礦山工作方案》(文末附全文)?!斗桨浮访鞔_要求,到2019年年底,河南省將關閉非煤礦山100個以上。

      據悉,本次非煤礦山關閉工作以源頭化解重大安全風險為出發點,以提高準入標準、推動資源整合、尾礦庫治理銷號、部門聯動執法為抓手,切實推動礦山關閉工作,提升河南礦山本質安全水平。

      以下七類非煤礦山將納入重點關閉范圍:

      一是存在重大生產安全事故隱患被依法責令停產整改,逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件的;

      二是違反建設項目安全設施“三同時”規定,拒不執行安全監管指令、逾期未完善相關手續的;

      三是與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的;

      四是相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的;

      五是尾礦庫已閉庫或符合其他銷號條件的;

      六是經資源整合注銷采礦許可證及安全生產許可證的;

      七是達不到最小開采規?;蚱渌踩珳嗜霔l件的。

      為確保本次礦山關閉工作扎實推進,《方案》要求,礦山關閉由應急管理、自然資源、生態環境、公安、電力等部門提請縣級以上政府作出決定。對決定關閉的礦山由縣級以上政府向社會公告,接受社會監督,公告期結束后,縣級以上政府組織有關部門對擬關閉礦山按照標準和程序實施關閉,并負責組織有關部門對關閉工作進行檢查驗收。對實施關閉的非煤礦山,必須吊銷或注銷采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照等相關證照;必須拆除供電、供水、通風、提升、運輸等直接用于生產的設施和設備;地下礦山要炸毀或填實礦井井筒,露天礦山要治理邊坡,尾礦庫要公告銷號;地表設立明顯警示標志;清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險化學品。

      河南省安委會辦公室要求,各地要在“春季復工復產、夏季防汛防暑、秋冬防中毒窒息”關鍵時段,組織有關部門開展聯動執法,嚴厲打擊非法違法生產企業。要依照《河南省人民政府安全生產委員會關于推進金屬非金屬礦山安全發展遏制重特大事故工作的指導意見》(豫安委〔2017〕9號)、《省國土廳 環保廳 安全監管局關于進一步加強露天礦山開發與綜合整治工作的通知》(豫國土資發〔2018〕16號)要求,對于不符合最小開采規模標準的礦山和不符合開采條件的露天礦山一律關閉。要引導大型礦山進行升級改造,通過資源整合,推動礦山數量減少。強力推動尾礦庫綜合治理,鼓勵企業進行尾礦綜合利用及閉庫,及時進行尾礦庫退出銷號。對未及時開展礦山關閉工作,導致應關閉礦山發生事故的地區,要嚴肅問責。對關閉工作推進不力的地區,省安委會辦公室將進行通報批評。

      記者注意到,在今年5月5日,國務院安委會辦公室曾印發《關于做好關閉不具備安全生產條件非煤礦山工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求繼續推動各地對不具備安全生產條件的非煤礦山依法予以關閉,從源頭上防范化解重大安全風險。2019年關閉1000處以上不具備安全生產條件的非煤礦山(含尾礦庫)。

      重點關閉五類非煤礦山

      據介紹,此次關閉工作的重點對象包括5類非煤礦山。

      第一類是存在重大生產安全事故隱患被依法責令停產整改,逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產條件的。

      第二類是違反建設項目安全設施“三同時”規定,拒不執行安全監管指令、逾期未完善相關手續的。

      第三類是與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全生產條件達不到煤礦國家標準或行業標準要求的。

      第四類是相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的。

      第五類是已運行到設計最終標高或不再進行排尾作業的尾礦庫。

      《通知》明確了5類關閉礦山的界定原則,規定了關閉標準。其中,地下礦山要炸毀或填實礦井井筒,露天礦山要完成邊坡治理,尾礦庫要完成閉庫治理并公告銷號。

      據悉,與2012年相比,2018年全國非煤礦山數量減少23.6%,尾礦庫數量減少40%,生產安全事故起數和死亡人數分別下降48.4%和56.3%。但總體看,非煤礦山數量仍然偏多,其中絕大部分是小型礦山,小型礦山占總量的83.2%,四、五等小型尾礦庫占總量的87.4%,多、小、差的局面仍未得到根本轉變。

      國務院安委會辦公室有關負責人在答記者問時表示,將強化對關閉對象的執法檢查,防止企業因關閉前突擊生產和超能力、超強度、超定員生產而造成生產安全事故,防止已經關閉的礦山死灰復燃。

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