拘留、查封、設備拆除！多地亮劍嚴打“小化工”！

　　近日，江蘇各地亮劍嚴打“小化工，重拳出擊。        近期，南京市應急管理局會同公安機關開展精準打擊，現場查獲扣押江北新區某化工廠非法生產裝置及各類危險化學品。涉案企業負責人劉某某等4人已被刑事拘留，調查擴線工作正在全面展開。
       近日，市、區應急聯合行動，發現棲霞區龍潭街道工業園區一處從事非法生產儲存經營危化品的黑窩點，非法儲存氫氧化鈉、鹽酸、次氯酸鈉等危險化學品，目前應急部門已開展案件調查。
       江寧街道與谷里街道交界處一化工材料廠從事防凍液生產，現場查獲正丁醇、無水乙醇、異丙醇等危險化學品，已立案調查。
       市應急管理局通過分析危險品運輸車輛異常軌跡數據獲取線索，突擊檢查了浦口區一化工廠，現場扣押查封壓力儲罐、各類鋼質壓力氣瓶，充裝裝置等設備及液氧等各類液態氣體危化品。        違法違規“小化工”專項整治行動開展以來，無錫市各地精心部署、精準發力、重拳出擊，依法嚴處一批違法違規“小化工”。
       江陰市尤尼克科技有限公司 該企業營業執照為化學品銷售，現場化學品實驗室臟、亂、差，存在較大隱患，不具備安全生產條件。北側倉庫已破損，存在房屋質量安全隱患，不具備儲存經營條件。 執法檢查組當場對該企業進行了查封。        江陰市東郊建材有限公司：該公司主營建材銷售，商品混凝土、水泥穩定碎石及其它水泥制品(不含地方產業政策限制禁止類)的制造、加工、銷售等。經查，該企業存在非法儲存柴油問題。執法檢查組當場要求對儲存設備進行移除，并對有關人員進行宣傳教育。        江陰市丹榴農業科技服務有限公司：該企業大門口空地上有1只柴油儲罐以及1只加油機。經調查，柴油罐用于農機加油，儲罐內有少量的柴油。檢查組當即責令該企業對柴油儲罐和加油機進行拆除。        居民宋某某自家民房：長涇鎮學前街70號為居民宋某某自家民房，房內存放了20余桶水性聚氨酯樹脂。執法人員責令宋某某立即清運并妥善處理儲存在民房內的水性聚氨酯樹脂，并進行了違法違規“小化工”危害的宣傳教育，目前，水性聚氨酯樹脂已清理完畢。        蘇州各地區各部門持續出擊對違法違規“小化工”開展拉網式排查，對排查發現的違法違規“小化工”采取停產、斷電斷水、限期搬離等措施嚴厲打擊。        太倉市應急管理局聯合城廂鎮安監部門、公安及供電公司，對前期排查發現的一家違法違規生產尿素的企業，突擊開展聯合執法。        吳江區明蘇金屬(蘇州)有限公司車間內殘留了部分化學品和全套生產設備，散發著刺鼻的味道。大廳堆滿了泡沫盒、不明化學品、塑料桶等易燃易爆物。執法人員當場要求企業立即停止生產，拆除相應的生產設備，搬空現場所有貨物，并對企業相關生產設施、違規搭建的貨梯進行了貼封條處理，國家電網吳江分公司工作人員對該公司采取了停電措施。蘇州銳科新材料有限公司存在異地經營，無任何手續且在違章建筑內調配生產紡織類助劑，現場安全管理混亂，執法人員要求該企業立即斷水斷電，限期搬離。吳中化工園一企業為2017年“四個一批”已停產企業代工貼牌生產外墻涂料，屬地綜合執法局現場封存生產設備設施。 連云港
       為深入貫徹落實全省違法違規“小化工”百日專項整治行動視頻會議精神，深刻汲取贛榆“4·21”火災事故教訓，連云港市堅持問題導向，立足整治徹底，迅速行動、立查立改，專項整治取得初步成效。        提高政治站位，強化責任落實。前期，該市10位市委常委、副市長帶隊深入基層、企業一線全覆蓋開展“小化工”整治專項大督查，市委常委會專題聽取匯報，項雪龍書記要求整治務必徹底。市政府建立專項整治聯席會議制度，明確各成員單位工作職責。市安委辦下發“小化工”專項排查、專項整治通知，將專項整治嵌入基層網格化治理中，將“小化工”專項整治行動與安全生產專項整治有機結合，確保“八個見底”，夯實大幅壓降事故的基層基礎工作。
       搭建專班平臺，力求精準施策。市縣抽調精干力量組建工作專班，結合實際細化方案，定期報告工作進展，通過媒體公示、巡查督導、明查暗訪、監督執紀等多種方式，保持高壓態勢。專班吸納化工專家為成員，加強專業咨詢和指導，開展線上線下業務培訓，實行“24小時”在線咨詢。對于排查發現的問題，建立清單臺賬，一律同步通過安全生產問題處置監管平臺交辦相關縣區政府，強化精準施策閉環管理，實行全流程處置監督。派出督導組深入鎮、村，對專項整治基層工作進行第一輪督導。        突出關鍵環節，注重整治成效。嚴格按照“五個有沒有”要求，逐村、逐企、逐幢建筑“過篩子”，嚴防“小化工”企業“化妝出鏡”。既抓顯性問題清倉，更重隱性問題見底，依托智慧城市網格化管理體系，通過工業用電戶、動力電使用、工商注冊登記資料等“大數據”甄別，與“網格化”排查相互印證。
       全面宣傳發動，壯大輿論聲勢。在連云港日報、連云港應急管理微信公眾號開設專題專欄，宣傳“小化工”的嚴重危害和法律后果，公布舉報電話及獎勵辦法。各地在村、居民小區、工廠企業、人流密集的公共場所通過播放宣傳廣播、懸掛橫幅、設置專欄和展板、發布公告、張貼海報等多種形式，做到“電視有圖像、電臺有聲音、報刊有文章、網絡有信息、大街小巷有橫幅”。
       連云港市按照省決策部署，科學統籌、強化舉措，壓緊壓實各方工作責任，堅決做到重心向下、力量下沉，完善“上下聯動、齊抓共管”工作聯動機制，打通“以村居保鄉鎮、以鄉鎮保區縣、以區縣保地市”責任傳導鏈路，推動專項整治工作向基層村社延伸，向隱患排查縱深進擊，確保不漏一企，整出成效，按期完成既定階段目標，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生。        自全省違法違規“小化工”百日專項整治行動開展以來，宿遷市共組織出動違法違規“小化工”排查48686人次，排查各類生產經營單位13768家，發現違法違規“小化工”企業58家，下達關閉、停產指令45份，關閉企業37家、拆除非法化工生產裝置23家，移送司法機關5人。        加強組織領導。建立專項整治行動聯席會議制度，明確市政府常務副市長、分管工業副市長任召集人，定期召開聯席會議，健全工作定期通報制、重點難點問題會商制等工作機制。召開全市違法違規“小化工”甄別工作業務培訓視頻會議，聘請專業人員講解違法違規“小化工”的概念和排查整治重點，介紹化工企業“四個一批”專項行動相關情況。
       明確排查重點。在全面落實排查“三個方面”問題基礎上，把“停產企業和閑置廠房非法儲存化工物料”問題納入排查范圍，根據實際，將“散亂危”小企業一并列入整治。全力聚焦“五個有沒有”、充分發揮村居基礎網格用作，開展拉網式排查，同時，對停產企業和閑置廠房“翻墻三查”，逐村、逐企、逐戶“過篩子”，真正做到底數清、情況明。
       創新思路辦法。針對違法違規“小化工”和“散亂危”小企業事故多發生在鎮村出租廠房或民房院內比較隱蔽位置的情況，在全國率先制定出臺《出租廠房業主、管理人生態環境及安全生產責任管理暫行辦法(試行)》，創新性地明確了業主、管理人和相關監管部門的責任與義務，從源頭上強化出租廠房安全生產監督管理力度，讓違法違規“小化工”和“散亂危”小企業無立錐之地、無藏身之所。《中國應急管理報》對宿遷的創新做法進行了報道。
       強化宣傳發動。充分運用當地主流媒體和新媒體平臺，宣傳相關政策、講清違法違規“小化工”危害、公布市及各縣區舉報電話和郵箱。市安委辦聯合宿遷電視臺、宿遷日報，對8個典型案例和群眾舉報的9個案件線索及時跟進曝光，形成震懾違法犯罪、鼓勵全民參與的強大輿論態勢。各地采取播放“小化工”專項整治宣傳宣傳片、懸掛橫幅、張貼海報等形式，營造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。        泰州靖江市緊緊圍繞“大數據+網格化+鐵腳板”的要求，嚴把排查關、嚴守法律線、嚴打執法牌，以“快、穩、狠、準、細”的五字標準，不斷推進專項整治在基層落地生根。        抓好動員部署“牛鼻子”。制定違法違規“小化工”專項整治行動實施方案，召開全市違法違規“小化工”百日專項整治行動聯席(擴大)會議會議，全市各地、各相關部門成立工作專班，迅速推進本領域、本轄區專項整治工作。
       牽住制度保障“方向盤”。建立違法違規“小化工”專項整治聯席會議制度和巡查督查制度，將違法違規“小化工”專項整治納入督導內容，深入鎮村常態化開展督查指導，對發現的疑似“小化工”、非法加油點、液化氣存放點等實行清單銷號管理，確保專項整治全面、徹底、見效快。
       出準摸底排查“殺手锏”。對全市監管名單內的32家化工企業再進行過細排查，并將名單分享至各屬地，強化執法檢查。通過市行政審批局提供疑似化工主體清單和市化治辦提供的“四個一批”兩張清單，各屬地按照“村居保鎮街”的要求，積極梳理排查。對經審核確認的違法違規“小化工”，及時報送紀檢部門，督促相關屬地部門完成關閉退出。
       爭當專項整治“實干家”。針對市行政審批局梳理出的230家疑似化工企業、工信局提供的104家“四個一批”企業、應急局提供的105家危化品批發不儲存經營企業進行全面排查，及時建立專項整治排查底數和問題清單，在排查核實的基礎上，加大對涉及“小化工”企業整治力度，力爭把專項整治工作落實、落細。       激活全民參與“一池水”。全市建立“村級普查摸底、鎮級重點排查、市級督查核查”的三級排查體系，各村(居)委設置“小化工”專職聯絡員，充分利用網格員、保潔員和秸稈禁燒工作人員，對轄區內企業開展地毯式普查摸底，深入挖掘違法違規行為。同時，通過“小化工”有獎舉報辦法、“啄木靖江”等舉報機制，形成全民動員、人人參與的良好氛圍。