近日，記者從深圳市應(yīng)急管理局獲悉，深圳市盛康泰有機(jī)硅材料有限公司“1·27”閃燃燒傷事故調(diào)查組公布了該起事故的調(diào)查報(bào)告。
報(bào)告顯示：2021年1月27日16時(shí)24分許，龍華區(qū)福城街道深圳市盛康泰有機(jī)硅材料有限公司發(fā)生一起閃燃事故，事故造成5人受傷，其中3人重傷，2人輕傷。
事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求屬地街道辦、衛(wèi)生健康局做好傷者救治協(xié)調(diào)工作，應(yīng)急管理局立即開(kāi)展事故調(diào)查處理等有關(guān)工作。
市安委辦對(duì)該起事故的調(diào)查處理工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《龍華區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作規(guī)則》(深龍華府辦〔2017〕9號(hào))的規(guī)定，龍華區(qū)人民政府成立了由區(qū)安委辦牽頭，從區(qū)應(yīng)急管理局、群團(tuán)工作部(工會(huì))、龍華公安分局、龍華區(qū)消防救援大隊(duì)、福城街道辦事處等部門(mén)抽調(diào)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)委、區(qū)人民檢察院派人參加，開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議。同時(shí)，針對(duì)事故原因及暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)事故調(diào)查完畢，事故調(diào)查報(bào)告公布如下：
一、基本情況
(一)事故發(fā)生單位基本情況
深圳市盛康泰有機(jī)硅材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“盛康泰公司”)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440300559882614R;類(lèi)型：有限責(zé)任公司;法定代表人：鄭柚田(男、身份證號(hào)：44152219711001XXXX，公司主要負(fù)責(zé)人);成立日期：2010年7月30日;營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記住所：深圳市龍華新區(qū)觀瀾街道獅徑社區(qū)獅徑二組工業(yè)園4號(hào)。該公司主營(yíng)單、雙組分有機(jī)硅膠膠粘制品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售。
該公司租用國(guó)發(fā)工業(yè)園(曾用名“獅徑二組工坑工業(yè)園”“獅徑二組工業(yè)園”)4號(hào)廠房(又稱(chēng)“C棟”)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該廠房共3層半，一樓為單組分車(chē)間和雙組分車(chē)間(一部分)，二層為業(yè)務(wù)辦公室和雙組分車(chē)間(剩余部分)，三層為倉(cāng)庫(kù)，四層為辦公室。廠房東面有一獨(dú)立院子，入院大門(mén)與廠房北墻連在一起。
(二)盛康泰公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一樓基本情況
盛康泰公司(國(guó)發(fā)工業(yè)園區(qū))一樓靠南側(cè)樓梯間的車(chē)間為單組分有機(jī)硅膠粘劑生產(chǎn)車(chē)間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單組分車(chē)間”)，靠北側(cè)樓梯間為雙組分有機(jī)硅膠粘劑生產(chǎn)車(chē)間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙組分車(chē)間”)。
閃燃事故發(fā)生場(chǎng)所是單組分車(chē)間內(nèi)西南角的廁所(以下統(tǒng)稱(chēng)“事發(fā)廁所”)。經(jīng)勘查，事發(fā)廁所面積約15平方米，出入口與單組分車(chē)間相連，與車(chē)間屬同一防火分區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)廁所內(nèi)及門(mén)口的角落有抽過(guò)的煙蒂。
事發(fā)廁所東側(cè)是一個(gè)閑置的廁所，閑置廁所原出入口被磚墻封堵，新出入口開(kāi)在南側(cè)外墻，該閑置廁所作為清洗劑(石油醚)的存儲(chǔ)室;事發(fā)后查看該閑置廁所內(nèi)的電氣設(shè)備及開(kāi)關(guān)均不符合防爆要求。
(三)清洗劑及使用情況簡(jiǎn)介
本次閃燃事故發(fā)生物是一種化學(xué)品清洗劑，中文名為“清洗劑(石油醚，去污水)”，透明液體，煤油氣味，不溶于水。根據(jù)盛康泰公司提供的物質(zhì)安全資料及第三方機(jī)構(gòu)取樣檢測(cè)分析顯示：該清洗劑是一種危險(xiǎn)化學(xué)品，熔點(diǎn)<-73℃，閃點(diǎn)<-20℃，初沸點(diǎn)>35℃，屬于高度易燃液體，與空氣混合能形成爆炸混合物，爆炸下限為1.1%(V/V);其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。
盛康泰公司內(nèi)部對(duì)該化學(xué)品清洗劑的稱(chēng)呼有“石油醚”“抹機(jī)水”“去污水”“汽油”“石板油”“洗板水”等，本報(bào)告將其統(tǒng)一稱(chēng)為“清洗劑”。公司將其用于單組分車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備的清洗工作。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)：1月25日，該公司外購(gòu)了10桶(共130千克)清洗劑并存放在閑置廁所，至1月27日下午事發(fā)時(shí)，仍剩余清洗劑(未拆封)8桶(104千克);事發(fā)后當(dāng)天下午，盛康泰公司聯(lián)系清洗劑的供貨商將剩余未用的8桶退貨處理，搬離了國(guó)發(fā)工業(yè)園。
(四)有關(guān)人員基本情況
1.本次事故中5名被燒傷人員均為盛康泰公司單組分車(chē)間操作工，分別是：
(1)生產(chǎn)組長(zhǎng)施牛(男，31歲，廣東陸豐人，身份證號(hào)：44152219900502XXXX),2013年4月入職盛康泰公司。
(2)操作工蘇國(guó)宏(男，44歲，廣西扶綏人，身份證號(hào)：45212819761001XXXX)，2018年4月入職盛康泰公司。
(3)操作工鄭德毫(男，24歲，廣東陸豐人，身份證號(hào)：44152219970514XXXX)，2018年9月入職盛康泰公司。
(4)操作工黃福友(男，44歲，廣西天等人，身份證號(hào)：45213119771011XXXX)，2018年5月入職盛康泰公司。
(5)生產(chǎn)副組長(zhǎng)鄭東欣(男，26歲，廣東陸豐人，身份證號(hào)：44158119950414XXXX)，2012年5月入職盛康泰公司。
2.單組分車(chē)間其余工人3人，分別是：吳旭華、李尚業(yè)、梁錦初。
3.盛康泰公司管理人員
(1)肖祥能，男，42歲，廣東深圳人，身份證號(hào)：36212819781014XXXX，盛康泰公司人事行政主管兼安全管理人員。
(2)乾敏，男，41歲，湖北監(jiān)利人，身份證號(hào)：42102319800116XXXX，盛康泰公司品質(zhì)主管兼生產(chǎn)管理員。
(3)林永，男，57歲，廣東陸豐人，身份證號(hào)：44253019630817XXXX，盛康泰公司倉(cāng)庫(kù)主管兼生產(chǎn)管理員。
(五)事發(fā)單位安全管理情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、抽樣檢測(cè)、詢問(wèn)相關(guān)人員、調(diào)取相關(guān)安全管理記錄，盛康泰公司現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況如下：
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度中確定的責(zé)任人與實(shí)際不符，公司任命的單組分車(chē)間管理人是乾敏，實(shí)際工作中乾敏主要負(fù)責(zé)品質(zhì)管理。
2.未健全并落實(shí)事故隱患排查及治理措施。單組分車(chē)間未設(shè)置獨(dú)立的更衣室、休息室，由事發(fā)廁所兼具更衣、休息室，且未將與車(chē)間作業(yè)區(qū)域相連的事發(fā)廁所劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，只在廁所墻上張貼了禁煙標(biāo)志;車(chē)間工人大部分有吸煙習(xí)慣,且公司管理人員在巡查中發(fā)現(xiàn)過(guò)車(chē)間工人在廁所內(nèi)吸煙的情況但未制止并落實(shí)相應(yīng)的管控措施;車(chē)間工人經(jīng)常自行取用清洗劑清潔衣物，公司管理人員未針對(duì)這一情況落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施，放任車(chē)間工人隨意取用清洗劑，以致發(fā)生車(chē)間工人將清洗劑帶入事發(fā)廁所清洗衣物的情況。
3.未健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)。公司未組織全部接觸和使用易燃易揮發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品(即清洗劑)的人員參加危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)和使用技能培訓(xùn)，存在部分工人對(duì)清洗劑的基本理化特性、危險(xiǎn)性、使用注意事項(xiàng)不了解、不清楚的情況。
4.未設(shè)置符合易燃危險(xiǎn)化學(xué)品(清洗劑)存儲(chǔ)要求的存儲(chǔ)場(chǎng)所。公司未設(shè)置符合清洗劑存儲(chǔ)要求的存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，將閑置廁所當(dāng)做危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)場(chǎng)所。
(六)政府部門(mén)履職情況
福城街道辦作為盛康泰公司安全監(jiān)管單位，對(duì)盛康泰公司實(shí)施日常巡查、宣傳教育、執(zhí)法檢查等相關(guān)工作。主要監(jiān)管工作如下：
2020年，福城街道辦在線上督促、指導(dǎo)盛康泰公司開(kāi)展“一線三排”工作、按季度上傳了4次季度隱患排查治理情況，完成了危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)信息填報(bào)、安全主體責(zé)任承諾書(shū)簽訂上傳等工作;福城街道辦對(duì)盛康泰公司開(kāi)展了4次安全巡查及1次執(zhí)法檢查，經(jīng)復(fù)查，均完成整改。
此外，2020年福城街道辦到盛康泰公司開(kāi)展1次涉危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)面對(duì)面培訓(xùn)及考試，督促指導(dǎo)盛康泰公司開(kāi)展1次危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置演練，制作了5篇關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理專(zhuān)題宣教推文發(fā)布至安監(jiān)網(wǎng)格微信群，組織該企業(yè)負(fù)責(zé)人參加5次集中安全培訓(xùn)及1次危險(xiǎn)化學(xué)品“教學(xué)式”應(yīng)急演練;福城街道辦督促盛康泰公司在車(chē)間、廁所等區(qū)域張貼“嚴(yán)禁使用清潔劑拖地”“嚴(yán)禁在廁所吸煙”等警示標(biāo)志。
在事故調(diào)查過(guò)程中，暫未發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)存在履職方面的問(wèn)題。
(七)傷者傷情及救治情況
1.施牛，全身多處火焰燒傷92%Ⅱ°-Ⅲ°，吸入性損傷，經(jīng)鑒定，構(gòu)成重傷一級(jí)。
2.蘇國(guó)宏，全身多處(頭面頸、軀干、四肢)火焰燒傷96%Ⅱ°-Ⅲ°，重度吸入性損傷，經(jīng)鑒定，構(gòu)成重傷一級(jí)。
3.鄭德毫，全身多處火焰燒傷78%Ⅱ°-Ⅲ°，重度吸入性損傷，經(jīng)鑒定，構(gòu)成重傷一級(jí)。
4.黃福友，全身多處火焰燒傷21%Ⅱ°，吸入性損傷，盛康泰公司單組分車(chē)間操作工，經(jīng)救治后于2020年3月4日出院。經(jīng)鑒定，構(gòu)成輕傷二級(jí)。
5.鄭東欣，全身多處火焰燒傷30%Ⅱ°-Ⅲ°，吸入性損傷，盛康泰公司單組分車(chē)間操作工，經(jīng)救治后于2020年3月4日出院。經(jīng)鑒定，構(gòu)成輕傷二級(jí)。
二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況
(一)事故經(jīng)過(guò)
2021年1月27日下午，施牛、鄭東欣、鄭德毫、蘇國(guó)宏、黃福友、吳旭華、李尚業(yè)、梁錦初等8名工人在單組分車(chē)間按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。事發(fā)時(shí)，事發(fā)廁所里有施牛、鄭東欣、蘇國(guó)宏、鄭德毫、黃福友等5人在更換衣服、休息，準(zhǔn)備下班。
通過(guò)調(diào)取監(jiān)控錄像，并詢問(wèn)相關(guān)人員得知：16時(shí)19分，鄭德毫拎著一個(gè)裝了清洗劑的塑料桶進(jìn)入事發(fā)廁所，在廁所使用清洗劑清洗衣物;16時(shí)22分，黃福友進(jìn)入事發(fā)廁所;16時(shí)24分許，黃福友用打火機(jī)點(diǎn)煙時(shí)，引燃沉積在地面的清洗劑與空氣形成的混合氣體，事發(fā)廁所冒出火光和煙跡，隨即鄭東欣、蘇國(guó)宏、施牛3人先后從事發(fā)廁所逃離;16時(shí)26分許，在明火熄滅之后，黃福友、鄭德毫2人跑出事發(fā)廁所。
(二)事故的應(yīng)急救援
事故發(fā)生后，吳旭華、李尚業(yè)、梁錦初3人拿取車(chē)間內(nèi)的干粉滅火器進(jìn)行滅火并大聲呼救。其他工人及辦公室工作人員聽(tīng)到呼救聲后也趕往事發(fā)車(chē)間并撥打了“120”急救電話。16時(shí)26分30秒，廁所內(nèi)明火被撲滅。
蘇國(guó)宏、黃福友、鄭德毫3人由盛康泰公司銷(xiāo)售經(jīng)理鄭錫壯與銷(xiāo)售員陳凱東駕車(chē)送往龍華區(qū)中心醫(yī)院救治;施牛、鄭東欣2人隨后由120急救車(chē)送往龍華區(qū)中心醫(yī)院救治。當(dāng)晚8時(shí)許，5人全被轉(zhuǎn)院至深圳市第二人民醫(yī)院。
(三)事故應(yīng)急處置的評(píng)估意見(jiàn)
龍華區(qū)應(yīng)急管理局接到區(qū)總值班室通報(bào)的事故信息后，立即組織相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置與調(diào)查。福城街道辦、福民派出所等部門(mén)均第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)將該起事故信息上報(bào)。本起事故應(yīng)急救援及時(shí)，應(yīng)急處置措施得當(dāng)，區(qū)政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門(mén)組織更高醫(yī)療資源，政府相關(guān)部門(mén)在事故救援過(guò)程中均正常履職，救援過(guò)程中未發(fā)生次生事故，符合相關(guān)法律法規(guī)及事故處理工作規(guī)范的要求。
(四)事故的善后處理情況
經(jīng)治療，傷勢(shì)較輕的鄭東欣、黃福友已于3月4日出院。至4月21日，施牛、蘇國(guó)宏、鄭德毫已轉(zhuǎn)入普通病房。本次事故已產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣619萬(wàn)元。
因事故傷者仍在救治，具體醫(yī)療費(fèi)用和賠償金額無(wú)法確定，最終的直接經(jīng)濟(jì)損失待評(píng)估。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
1.事發(fā)廁所近地面處無(wú)排風(fēng)設(shè)施，南側(cè)窗戶離地較高，且窗戶上的排氣扇已損壞，不利于易燃蒸汽擴(kuò)散(稀釋)，當(dāng)清洗劑蒸發(fā)成氣態(tài)時(shí)與空氣混合，易形成易燃混合氣體。
2.鄭德毫安全意識(shí)淡薄，攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品清洗劑進(jìn)入事發(fā)廁所清洗衣物。
3.黃福友安全意識(shí)淡薄，違反廠區(qū)內(nèi)禁煙規(guī)定，在聞到有較濃的清洗劑的氣味的情況下，仍在事發(fā)廁所內(nèi)點(diǎn)火吸煙。
(二)間接原因
1.盛康泰公司未切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制與實(shí)際情況不符;未組織全部使用危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，單組分車(chē)間部分工人對(duì)清洗劑的危險(xiǎn)性和使用注意事項(xiàng)不了解、不清楚;未結(jié)合實(shí)際進(jìn)行單組分車(chē)間的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)識(shí)別并落實(shí)管控措施，未將事發(fā)廁所設(shè)為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);未落實(shí)車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品的使用管理規(guī)定，放任車(chē)間工人隨意取用清洗劑;未采取有效地管理措施消除工人長(zhǎng)期在事發(fā)廁所內(nèi)吸煙的隱患。
2.盛康泰公司主要負(fù)責(zé)人鄭柚田未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。未健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;未切實(shí)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除隱患。
3.盛康泰公司安全管理人員肖祥能未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn);未落實(shí)巡查檢查工作，未規(guī)范車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理，未能提出消除車(chē)間工人隨意取用清洗劑以及在禁煙場(chǎng)所吸煙這一隱患的建議和有效舉措。
4.盛康泰公司單組分車(chē)間生產(chǎn)管理人員乾敏未切實(shí)履行車(chē)間安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，未督促、檢查單組分車(chē)間的安全生產(chǎn)工作，未能發(fā)現(xiàn)單組分車(chē)間的事故隱患并進(jìn)行整改。
(三)事故性質(zhì)
調(diào)查組認(rèn)為，本起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、責(zé)任劃分及處理建議
依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)本起事故有關(guān)單位和人員責(zé)任劃分及處理意見(jiàn)如下：
(一)刑事責(zé)任
黃福友在本次事故中，存在違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定的行為：違反廠區(qū)內(nèi)禁煙規(guī)定，在聞到有較濃的清洗劑的氣味的情況下，仍在事發(fā)廁所內(nèi)點(diǎn)火吸煙，引燃沉積在地面的易燃混合氣體，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成失火罪，建議移交公安機(jī)關(guān)處理。
(二)行政責(zé)任
1.盛康泰公司未切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制與實(shí)際情況不符;未組織全部使用危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，致使部分工人不了解、不清楚清洗劑的危險(xiǎn)性和使用注意事項(xiàng);未結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)研判事發(fā)廁所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并落實(shí)管控措施;未采取有效的技術(shù)、管理措施消除工人隨意取用清洗劑以及長(zhǎng)期在車(chē)間廁所吸煙的隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條第一款、第二十五條第一款、第三十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。
2.鄭柚田作為盛康泰公司的主要負(fù)責(zé)人，未落實(shí)好本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。未健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;未組織落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;未切實(shí)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第(一)(三)(五)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。
3.肖祥能作為公司安全管理人員，未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全培訓(xùn);未落實(shí)巡查檢查工作，未規(guī)范車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理，未能提出消除車(chē)間工人隨意取用清洗劑以及在禁煙場(chǎng)所吸煙這一隱患的建議和有效舉措。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)(五)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任責(zé)任，建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。
(三)企業(yè)內(nèi)部處理
1.鄭德毫攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品清洗劑進(jìn)入事發(fā)廁所清洗衣物，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十五條的規(guī)定，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由盛康泰公司依據(jù)公司管理制度內(nèi)部處理。
2.乾敏擔(dān)任品質(zhì)主管一職，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品品質(zhì)管理，同時(shí)也兼職了單組分車(chē)間生產(chǎn)管理人員，未切實(shí)履行車(chē)間安全生產(chǎn)管理職責(zé)。未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，未切實(shí)督促、檢查單組分車(chē)間的安全生產(chǎn)工作，未能發(fā)現(xiàn)單組分車(chē)間的事故隱患并進(jìn)行整改。其行為違反了盛康泰公司關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由盛康泰公司依據(jù)公司管理制度內(nèi)部處理。
(四)其他處理建議
事故調(diào)查組在調(diào)查本次事故中，查明盛康泰公司在一樓不符合存儲(chǔ)條件的閑置廁所內(nèi)存儲(chǔ)清洗劑(危險(xiǎn)化學(xué)品)以及對(duì)車(chē)間在使用清洗劑時(shí)未落實(shí)安全防范措施，涉嫌違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條、第二十四條的規(guī)定，事故調(diào)查組將相關(guān)線索和材料移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)后，已由福城街道辦安監(jiān)執(zhí)法部門(mén)立案給予行政罰款處罰。