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    2017-01-03 10:34:34 來源:中國涂料采購網|0

    違法成本低 守法成本高 讓外資涂料企業也學壞

      【中國涂料采購網】近日,全國各省市環保局陸續披露了大批涂料企業因違反環境保護法被處罰的信息,在這些違法的企業中,不乏國內外涂料行業巨頭。如:龐貝捷涂料(上海)有限公司、立邦工業涂料(上海)有限公司、中遠關西涂料(上海)有限公司、宣偉(上海)涂料有限公司、上海長潤發涂料有限公司、武漢雙虎涂料有限公司等國內外知名涂料企業,而外資企業也占據了一定份額。為何對環境問題要求歷來嚴苛的外資企業,進入中國之后就變了味道了呢?

      2016年12月8日,成都市環保局網站公布了“成都市2016年廢氣污染重點監控企業名單”,立邦涂料位列第五,這已經是本年立邦第二次被曝環境違法。2016年7月5日,天津市環境保護局正式向立邦涂料(天津)有限公司(簡稱“天津立邦”)下達《天津市環境保護局行政處罰決定書》,責令天津立邦建設項目立即停止生產,并處人民幣3萬元罰款,這是近年天津市環保局給予天津立邦的第三次處罰。而成都方面,2015年8月19日,成都立邦涂料因需要配套建設的環境保護設施未經驗收,主體工程擅自投入生產。被成都市環保局處以6萬元行政罰款。向來標榜綠色的立邦涂料為何進入中國之后會在環保方面暴露出“急功近利”的問題?難道這真應了那句“近朱者赤、近墨者黑”?

      違法成本低

      多行業人士認為,當前環保違規成本太低,是這些企業環評違規一犯再犯的重要原因。在中國環保領域存在“違法成本低,守法成本高”的問題,企業寧愿交納罰款,也不愿意治理污染,法律起不到威懾作用。如相關管理條例規定,向大氣排放污染物超過國家或者地方排放標準的,應當限期治理,處一萬元以上十萬元以下罰款。根據環保部統計,從2012年到2014年全國大氣環境違法處罰案件9110件,處罰金額共3.05億元,平均每個案件處罰3.11萬元,遠遠低于企業治污設施運用成本。據了解,國家曾對廣州4家排污企業進行查封時,一工廠負責人直言表示:“我們寧可繼續生產也不愿治污,大不了繼續受罰,反正環保罰款的錢遠不如停業整頓的損失和環保設備的購置維護費多”。盡管該企業因多次排污受罰,但前前后后加起來,也僅被罰了1.138萬元。而環保設備成本很高,動輒百萬,甚至幾千萬。

      守法成本高

      隨著近年涂料市場的逐漸低迷,國內很多涂料企業瀕臨倒閉的邊緣。資不抵債,就把自己囤積已久的貨物都一股勁兒的拋售到世面上,而且以低于市場價的價格出售,這樣一來,勢必會沖擊到其他涂料企業的正常營銷。還有部分企業,抄襲模仿一些大企業或外資企業的產品,然后以降低質量、降低生產成本的方法,來降低產品價格,拋售市場。這給那些有著嚴格管理、生產制度的國內外涂料企業帶來較大的沖擊。不管如何打價格戰,企業都會保證自己的利潤的,保證利潤,就一定會壓縮成本。然而,生產成本下降,必然使得產品的質量以及服務很難得到保障,容易形成一系列連鎖反應,進入惡性循環的怪圈,也就會使涂料企業陷入泥沼,不可自拔。

      某涂料企業負責人稱:“目前國內涂料行業打‘價格戰’問題較為嚴重,運用環保設施的無疑會增大產品成本,如果沒有價格優勢,在中國企業的銷售額就會相對萎縮,這是涂料企業所不能接受的。如:國家前后出臺多起措施治理VOCs,為何情況至今沒有改善?因為處理VOCs的設備很貴,效果好的進口設備有的高達7000萬,每年的運營和維護費就達五六十萬,國產設備也四五百萬左右。固體廢棄物的處理費,每噸要4000元,一年下來,往往上百萬。而那些不自覺執行規定的涂料企業,會采取“晝停夜排”或檢查人員“一來就停,一走就排”等方式逃避監督。能逃過去就是賺了,被揪出來罰金也很大程度上低于所創效益。久而久之,那些遵紀守法的企業就被行業的這些不良習氣“赤化”。

      國家將加大對企業違法的打擊力度

      2017年,國家將推出多政策應對環境治理,加大處罰力度,增強對違法行為的震懾力。對大氣污染防治違法行為“零容忍”,堅決懲治偷排、超標排放,對環境監測設備弄虛作假、施工揚塵污染防治不到位等違法行為要加大經濟處罰和刑事處罰力度,不僅要讓排污的企業在經濟上感覺到違法成本太高,而且,對情節嚴重的,必須依法追究責任人員特別是企業領導人的刑事責任。特別要嚴查并加大對企業治污設施“建而不運”、“運而不足”等違法行為的查處力度,建立對企業生產全過程的在線監控。通過加大處罰力度,讓違法違規排污企業受到沉重打擊,徹底打破逃避監管者的僥幸心理。

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