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    2017-01-05 09:32:31 來源:中國涂料采購網|0

    環保稅的執行 是否會倒逼企業數據造假成風

      【中國涂料采購網】2015年新《環保法》對環境監測數據造假提出了更為嚴厲、明確的處罰措施,用法律強化數據的真實性。然而,2015年,全國共發現2658家污染源自動監控設施存在不正常運行、超標排放、弄虛作假等問題。而環境數據造假屢禁不止根源是造假成本低、收益大。某省專門負責監管這方面的領導就指出,企業環境數據造假的成本極低,卻可以節省幾十萬元的環境處理成本,故而部分企業鋌而走險。

      12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了環境保護稅法,將于2018年1月1日起施行。環境保護稅法,就是從稅收杠桿入手,令企業多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。從環保法到更加具體的水污染防治法、大氣污染防治法等,再加上各種法規、規章,我國環保領域的法律體系正在逐步健全和完善,但在嚴峻的污染形勢面前仍顯得力度不夠, “守法成本高、違法成本低”的弊端仍然存在。

      國內企業與國外企業違法的區別

      近日,中國涂料采購網從各大環保廳獲悉,大批涂料企業因違反環境保護法被處罰的信息,其中中遠關西涂料(上海)有限公司因“產生含揮發性有機物廢氣的生產活動,未在密閉空間或者設備中進行”,而被“責令該公司立即改正;罰款人民幣壹拾萬元整”;此外,中遠關西涂料(上海)有限公司因“違反固體廢物管理制度”遭處罰;龐貝捷涂料(上海)有限公司因“產生含揮發性有機物廢氣的生產活動,未在密閉空間或者設備中進行”,而被“責令該公司立即改正;罰款人民幣捌萬元整”;立邦工業涂料(上海)有限公司因“未在密閉空間中進行產生含揮發性有機物廢氣的生產經營活動”,而被“責令該公司立即停止違法行為;罰款人民幣肆萬元整”。

      國外的一些大企業,如大眾因排氣作弊,美國環保局給大眾開出的罰單是每輛車37500美元,總計180億美元,相當于現在大眾市值750億美元的四分之一,是汽車行業歷史上金額最大的罰單。一般而言大眾汽車在美國的售價也就20000美元到30000美元左右。以及巴西石油化工制造商Braskem SA以及巴西全球建筑集團Odebrecht SA因違反了美國“反海外腐敗法”反賄賂條款,支付了35億美元的罰金,此次罰款被美國司法部門稱之為“歷史上最大的海外行賄案件”。

      其他行業的前車之鑒

      縱觀國內外,每年因環境監測數據造假的企業不在少數,如在水泥行業常存在脫硝數據造假現象, 近日,環保部向媒體通報了福建省大田新巖水泥有限公司遠程控制監控數據造假案。在這起案件中,福建省大田新巖水泥有限公司被立案處罰10萬元。該企業因脫硝設施出現故障,噴氨壓力不穩定,導致氮氧化物出現超標現象。為使傳輸至環保部門的在線監控數據穩定達標,企業擅自對氮氧化物“模擬量電氣上限”參數進行修改,將正常上限值5修改為11.5,經過這樣的修改后,企業上傳到環保部門的氮氧化物就變成實際測量值的38%左右,從而實現表面上的“達標排放”。大部分水泥廠因脫硝成本大,都不愿意脫硝。曾經有網友爆料:“你一說脫硝我就想說說吧!我干活的這個曲寨水泥廠就是環保來了脫硝就開了,環保一走脫硝就關了,我就是看窯的兼職管脫硝的,誰管你那個污染不污染啊,省錢才是硬道理。”

      上有政策,下有對策。對于涂料行業來說,也是如此。一些涂料企業事先配備了環保裝置,以應對環保部門的檢查。當檢查人員走后,又把環保裝置偷偷關了。有的企業就明目張膽直接生產,反正違法只罰幾萬元,而靠著違法所獲取的收益遠遠高于罰款。在增加環保投入和被罰款之間,一些企業難免會打自己的小算盤——如果罰款抵不上增加環保設施的投入,企業就很可能甘愿認罰也要繼續排污。部分企業為了自身的經濟效益,篡改監測數據,減少成本支出。

      中國涂料行業經過30多年的發展,已成為全球涂料生產大國,但并不是涂料強國,國內外差距依然很大,國內企業只有不斷進行技術研發、資本運作與品牌建設,創造高附加值產品。才能做成真正的好產品,誕生一批世界級的國際品牌。向涂料強國邁進。

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