《目錄》主要通過三個方面對重點工業(yè)產(chǎn)品進行風險評價:
(1)影響依法履職的管理性指標,包括產(chǎn)品納入許可準入管理、涉國家產(chǎn)業(yè)政策等;
(2)影響公共安全的社會性指標,包括產(chǎn)品在國內(nèi)市場的貿(mào)易量、近年來監(jiān)督抽查合格率、產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例發(fā)生狀況等;
(3)影響人身健康安全的消費性指標,包括產(chǎn)品有無國家強制性要求、與消費者日常生活密切程度、是否涉及特定人群消費和特殊要求等。
《目錄》對每類產(chǎn)品進行綜合風險分析,按照風險高低劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級:
(1)Ⅰ級風險產(chǎn)品指與消費者密切相關(guān),國內(nèi)市場流通量大,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例較多,涉及特定消費人群的產(chǎn)品;
(2)Ⅱ級風險產(chǎn)品指國內(nèi)市場流通量大,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例中等,監(jiān)督抽查合格率較低的產(chǎn)品;
(3)Ⅲ級風險產(chǎn)品指國內(nèi)市場流通量較小,或僅限于特定環(huán)境使用,產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例較低的產(chǎn)品。
《目錄》涉及日用消費品、建筑裝飾裝修材料、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及食品相關(guān)產(chǎn)品五大類共359種產(chǎn)品。《目錄》對每種產(chǎn)品進行了風險評價,確定了風險等級,其中危險化學品涂料的風險等級為1級,溶劑型木器涂料、內(nèi)墻涂料、外墻涂料、防水涂料的風險等級為2級,地坪涂裝材料的風險等級為3級。詳見下圖:
全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2017年版)
《目錄》實行動態(tài)管理,適時調(diào)整公布。根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)要求,對重點監(jiān)督產(chǎn)品及有關(guān)評價項目實行動態(tài)管理,一般在每年一季度調(diào)整公布。
質(zhì)檢總局要求各地質(zhì)監(jiān)部門:要在《目錄》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)域監(jiān)管、技術(shù)保障能力等實際情況,突出重點監(jiān)督的產(chǎn)品,制定本地的重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄;要積極探索綜合運用生產(chǎn)許可、監(jiān)督檢查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作職能和手段,加強對高風險產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,努力提高監(jiān)督工作有效性。